日本農(nóng)村的啟示污水處理

在討論農(nóng)村污水處理模式時(shí)，很多專家都會(huì)把目光放在國外，尤其是日本、歐美等國家。優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很多嘗試，為我國的美麗新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。合肥鴻昇環(huán)保就是其中之一，今天鴻昇將

與其他主要發(fā)達(dá)國家相比，日本的城市化進(jìn)程完成較晚，且由于其獨(dú)特的土地政策，農(nóng)村仍有許多小規(guī)模農(nóng)戶，但日本農(nóng)村的治理水平污水高于主要發(fā)達(dá)國家。日本的生活污水治理設(shè)施清晰明確，主要體現(xiàn)在污水處理技術(shù)目的、目標(biāo)人群、處理模式、補(bǔ)貼主體、補(bǔ)貼率等諸多方面。經(jīng)過多年的努力，逐漸形成了一套政府主導(dǎo)、第三方負(fù)責(zé)、居民配合，相對(duì)完善有效的農(nóng)村生活污水管理體系。

日本主要通過村莊排水設(shè)施、家庭設(shè)施和宿舍處理設(shè)施污水三種模式管理農(nóng)村生活，適用于不同的居住形態(tài)。其中，家庭設(shè)施和村莊排水設(shè)施符合凈化槽法。集體宿舍是日本政府機(jī)關(guān)在農(nóng)村建設(shè)的社區(qū)規(guī)模的宿舍樓。這些集體宿舍都配有排泄物處理設(shè)施，按照廢物處理法推廣，相當(dāng)于社區(qū)的污水處理。

日本農(nóng)村生活污水處理模式

凈化槽是日本污水處理的小型家庭式綜合設(shè)施。主要是針對(duì)10人以下的單體房屋排水管網(wǎng)無法覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活污水無法納入集中處置設(shè)施推廣和使用[凈化池采用的工藝主要有厭氧過濾、膜處理、消毒、接觸氧化、活性污泥工藝。日本的凈化槽技術(shù)已經(jīng)形成了一套比較完整的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)體系。這項(xiàng)技術(shù)在日本的去中心化污水治理和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮了重要作用。

與普通的城市污水處理模式相比，凈化槽適合農(nóng)民污水處理分散的家庭生活，具有投資少、占地面積小、安裝方便、排水管較短、地形要求低等優(yōu)點(diǎn)。一般安裝時(shí)間只需一周左右即可開始運(yùn)行，處理后的水可以直接排放或回用。

日本村莊上面的大部分污水設(shè)施都是公有的。總務(wù)省和農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)管理村莊中的污水處理公有項(xiàng)目。地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌集建設(shè)成本，用戶要承擔(dān)基本水價(jià)加階梯水價(jià)收回運(yùn)營成本和部分建設(shè)責(zé)任。此外，國家會(huì)提供一定的資金支持。分散的家庭式處理設(shè)施由環(huán)境部管理和推廣，用于支持將個(gè)人處理糞便凈化池改造成合并的處理農(nóng)村家庭。根據(jù)凈化槽法，用戶需要自己搭建標(biāo)準(zhǔn)化的家用式污水處理設(shè)備。各級(jí)政府一般承擔(dān)60%的戶用建設(shè)費(fèi)用，其余費(fèi)用中央財(cái)政補(bǔ)貼1/3，地方政府補(bǔ)貼2/3，水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活，污水落后地區(qū)等。/[此外，用戶還應(yīng)確保由專業(yè)人員定期檢查、清潔和維護(hù)設(shè)備。目前日本也在嘗試通過引入民間資本來建設(shè)和運(yùn)營村莊排水設(shè)施。

從日本的農(nóng)村污水治理實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村家庭污水治理相對(duì)于城市集權(quán)污水治理具有明顯的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在污水治理的效果和實(shí)施的便利性上，還體現(xiàn)在更大的成本效益上。分散污水治理的主要缺點(diǎn)是其建設(shè)和后期維護(hù)運(yùn)營的質(zhì)量不容易得到保證。日本的強(qiáng)制第三方服務(wù)形成了完善的技術(shù)服務(wù)體系，在保障設(shè)施正常運(yùn)行、改善水質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村市場化方面發(fā)揮了巨大作用污水處理。另一方面，日本的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，居民往往沒有動(dòng)力使用更先進(jìn)的技術(shù)，個(gè)人和家庭為其付費(fèi)的意愿非常低。因此，在缺乏有效的政府政策的情況下，家族污水治理行業(yè)相關(guān)技術(shù)的完善和升級(jí)相當(dāng)緩慢。

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