休閑農(nóng)業(yè)

    休閑農(nóng)業(yè)是當(dāng)前較為流行的一種農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。那么休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景如何？我們又該如何推動(dòng)其發(fā)展呢？下面就讓我們展開(kāi)具體分析。

    一、什么是休閑農(nóng)業(yè)：
    休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用農(nóng)村的資源環(huán)境，為城市居民提供觀光、休閑、體驗(yàn)等多項(xiàng)需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是一種以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑為目的，以服務(wù)為手段，以城鎮(zhèn)市民為對(duì)象，貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。一言以蔽之，就是一種“以農(nóng)為本，創(chuàng)造新價(jià)值”的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。

    二、休閑農(nóng)業(yè)的功能：
    休閑農(nóng)業(yè)的功能主要表現(xiàn)在7個(gè)方面：
    一是經(jīng)濟(jì)功能，可以為游客提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，滿足游客對(duì)休閑食品的需要；
    二是游憩功能，可以為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)、度假等各種活動(dòng)的場(chǎng)所和服務(wù)；
    三是社會(huì)功能，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，增進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距；
    四是教育功能，可以為游客提供了解農(nóng)業(yè)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、感受農(nóng)業(yè)景觀的戶外教學(xué)場(chǎng)所；
    五是環(huán)保功能，可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。維護(hù)自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，并對(duì)游客進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保教育；
    六是醫(yī)療功能，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境、新鮮的空氣、寧?kù)o的空間、生生不息的動(dòng)植物、遍地綠色的草木，以及隨處的鳥語(yǔ)花香，是最適合調(diào)劑身心及養(yǎng)生保健的場(chǎng)所；
    七是文化功能，休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村民俗文化、生活文化和產(chǎn)業(yè)文化相結(jié)合，可以為游客提供各種農(nóng)村文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。

    三、休閑農(nóng)業(yè)包括哪些項(xiàng)目：

    (1)休閑農(nóng)場(chǎng)：休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，指利用鄉(xiāng)村的森林、小溪、草原等鄉(xiāng)土自然風(fēng)光，附設(shè)小土屋、露營(yíng)區(qū)、烤肉區(qū)、戲水區(qū)、餐飲、體能鍛煉區(qū)及各種游息設(shè)施等，為游客提供綜合性休閑場(chǎng)所和服務(wù)。
    (2)市民農(nóng)園：市民農(nóng)園是指由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參與耕作的園地。這種示范性的體驗(yàn)型的市民農(nóng)園，一般是將位于都市或近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小區(qū)，分別出租給城市居民，用以種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝。
    (3)農(nóng)業(yè)公園：農(nóng)業(yè)公園是指按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營(yíng)范圍是多種多樣的，除果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性的農(nóng)業(yè)公園之外，大多數(shù)農(nóng)業(yè)公園是綜合性的。
    (4)觀光農(nóng)園：觀光農(nóng)園一般流行于城市近郊，主要是開(kāi)放成熟的果園、菜園、花因、茶園等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采荼，享受田園樂(lè)趣。觀光農(nóng)園是國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。
    (5)旅游勝地：利用名川勝景，經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)而成的旅游勝地。同時(shí)強(qiáng)調(diào)配合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生活文化，保有農(nóng)村氣息的原始自然風(fēng)味和農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)，如介紹民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)知識(shí)等具鄉(xiāng)土味的觀光特色，使游客享受田園生活的樂(lè)趣。它的特點(diǎn)是規(guī)模大，且具有濃厚的商業(yè)利用色彩，以擁有和利用天然美景為發(fā)展方向。
    (6)除上述類型之外，還有假日花市、教育農(nóng)園、森林游樂(lè)區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等其他形態(tài)。而且除了種植業(yè)觀光園林外，近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)還不斷向畜牧業(yè)、漁業(yè)方面發(fā)展，出現(xiàn)了休閑漁場(chǎng)、牧場(chǎng)等，利用林產(chǎn)、畜禽、魚貝之類，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的綜合發(fā)展。

    四、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義：
    1、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2、可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)間的互動(dòng)。
    3、可以發(fā)掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化，并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

    五、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析：
    休閑農(nóng)業(yè)用的是鄉(xiāng)村現(xiàn)成的自然資源，發(fā)展的是綠色無(wú)污染的服務(wù)業(yè)，而且欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往有很好的自然風(fēng)光和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)風(fēng)貌。也就是說(shuō)，休閑農(nóng)業(yè)可以作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富的重要選擇。
    中央一號(hào)文件提出，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)以農(nóng)村垃圾污水治理、“廁所革命”和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。這些具體措施不但能提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，還能提升農(nóng)村村民日常生活的質(zhì)量。
    政府工作報(bào)告中提到了休閑農(nóng)業(yè)未來(lái)的一些推進(jìn)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然結(jié)果，就是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
    當(dāng)然，除了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境之外，要讓休閑農(nóng)業(yè)更全面的發(fā)展，衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)也需要充分地發(fā)展，這些領(lǐng)域也會(huì)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中迎來(lái)利好。
    和休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)今年依然會(huì)有政策支持。說(shuō)到支持，大家首先想到的是補(bǔ)貼，除此之外還應(yīng)該關(guān)注另一個(gè)因素：市場(chǎng)不斷開(kāi)放。市場(chǎng)開(kāi)放，意味著每個(gè)人都可以加入競(jìng)爭(zhēng)，只要產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量過(guò)關(guān)，就能迅速在市場(chǎng)上立足，只要有本領(lǐng)、有意愿，就能迅速地搭上休閑農(nóng)業(yè)這班車。
    近年來(lái)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出“發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的良好態(tài)勢(shì)。新主體多元涌現(xiàn)、新機(jī)制不斷探索、新功能更加拓展、新類型多式多樣，休閑農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新亮點(diǎn)。2017年，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入測(cè)算達(dá)5550億元；2018年，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將接近6000億元。全國(guó)500個(gè)全區(qū)域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的總面積為180萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的19%，從空間上來(lái)看，主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū)，與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)域基本吻合，其中，東部地區(qū)132家，中部地區(qū)142家，西部地區(qū)1702家。因此，休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展前景非?？捎^。

    六、如何推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展？
    1、促進(jìn)政策落實(shí)。2018年中央一號(hào)文件提出要預(yù)留一部分建設(shè)用地規(guī)劃，單獨(dú)用于閑置的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施建設(shè)，國(guó)務(wù)院近幾年提出了關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的一系列意見(jiàn)等，這些支持政策都要落實(shí)到位。
    2、培育精品品牌。要進(jìn)一步完善精品品牌創(chuàng)建體系，包括標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、一批美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，定時(shí)定點(diǎn)舉辦“美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行”主題活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大精品的影響力和美譽(yù)度。
    3、完善公共設(shè)施。充分利用各方面資金、加大投入，改造提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游的鄉(xiāng)村道路、停車場(chǎng)、用水用電、廁所、污水垃圾處理設(shè)施等。
    4、提升服務(wù)水平。組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)，提升他們懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能力。還要加強(qiáng)誠(chéng)信教育、服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)技能，提高從業(yè)者的素質(zhì)能力。
    5、傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游不僅要“有的看、有的玩”，還要滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)“看山望水憶鄉(xiāng)愁”的需要。要結(jié)合資源稟賦、人文歷史、特色產(chǎn)業(yè)來(lái)深度挖掘農(nóng)村文化，把農(nóng)業(yè)旅游中間加上“文化”，進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

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